В США вновь пытаются ввести сетевую нейтральность

В США начали действовать новые правила обеспечения сетевой нейтральности. Их ввела федеральная комиссия по связи (FCC).

 

Под сетевой нейтральностью, то есть сетевым нейтралитетом, следуют понимать следующее: провайдеры не могут производить блокировку, замедлять и ускорять трафик для отдельных сайтов или видов контента.

 

Новые правила в США приняли в феврале. В отличие от предыдущих вариантов правил FCC новые правила распространяются и на операторов беспроводных широкополосных каналов. Это означает, что возможности FCC для того, чтобы регулировать отрасль, заметно расширены.

 

Ранее регулятор уже предпринимал попытки навязать недискриминирующие правила провайдерам телекоммуникационных услуг. Попытки оказались неудачными. Ведь федеральным судом они два раза не были признаны правомерными.

 

Новые правила после того, как несколько месяцев шли бурные дебаты, были утверждены председателем FCC Томом Уилером. А в ноябре 2014 года принцип сетевой нейтральности активно был поддержан президентом США. Уилер дал слово, что комиссия злоупотреблять полномочиями не будет. Как и заниматься регулированием тарифов на широкополосный доступ.

 

 

Однако провайдеры все так же уверены в том, что применят к ним новые правила – значит, вредить отрасли. Об этом сказано и иске, с которым они обратились в окружной апелляционный суд Вашингтона.

 

Истцы отмечают, что решение о новых полномочиях для регуляторов вступает в противоречие с опытом многих десятилетий. Они также считают, что новые технологии не поддаются регулированию в соответствии с правилами, которые устарели. Они были разработаны для проводной телефонии.

 

Аргументом в суде может стать дело калифорнийского провайдера Brand X. Именно ему FCC навязывала правила, которые были предназначены для информационных служб. Верховный суд посчитал, что позиция FCC неправомерна.

 

Вице-президент ассоциации Public Knowledge Гарольд Фелд заявил, что аргументы провайдеров нельзя считать убедительными. Решение Верховного суда по делу Brand X оставляло за FCC право проводить классификацию поставщиков услуг так, как посчитает возможным. Фелд подчеркивает, что комиссия ранее много раз самые разные виды провайдерских услуг на базе DSL вводила в категорию услуг связи.

 

Критики делают ссылку и на решение федерального суда по делу Verizon. Тогда суд отметил, что FCC воспринимает провайдеров в качестве обычных операторов связи. А ведь такой статус им никто не присваивал. Как считают провайдеры, введение новых правил комиссии вступает в противоречие с этим решением суда.

 

Приравнять услуги широкополосного доступа к услугам связи... Это утверждение в новых правилах вызывает много споров. Однако регулятор считает это правомерным, так как у многих американцев, по сути, нет выбора, когда они подписывают соглашение с интернет-провайдером.