Изначально набирая номер абонента идут гудки занято что нужно сделать?

А сама линия свободна? При нажатии кнопки линия - есть длинный гудок?
Нет ли у Вас второго, параллельного телефона, на котором "не положена трубка"?
Если с телефоном все нормально - обращайтесь на свою станцию МТС - проблема может быть на их стороне.

1. За услуги телефонной станции заплатили? У нас до 25 числа надо платить, потом могут выключить линию, и будут короткие гудки.

2. В модеме обычно два входа тел.1 и тел.2 (или phone1 и phone2). Телефон надо включать в тел.1(phone1).

3. Неисправный модем. При этом могут работать другие устройства от модема: телевидение и интернет. Обращайтесь к телефонной станции в техслужбу.

Сам телефон можно проверить на другом номере: у соседей, на работе и т.п.

Удачи!